Четверг, 13 мая 2021

Положение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2005 г. N 22

Об Агентстве по имуществу Калининградской области

(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 20.06.2006 N 434, от 05.02.2007 N 36, от 28.06.2007 N 405,
от 25.09.2007 N 570, от 18.02.2008 N 73, от 04.07.2008 N 432,
от 18.07.2008 N 457, от 12.01.2009 N 3, от 08.09.2011 N 650,
от 12.09.2011 N 693, от 30.10.2012 N 827,
от 28.11.2012 N 910, от 09.09.2013 N 664,
от 01.11.2013 N 802, от 28.03.2014 N 183)

В соответствии с Законами Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", "О системе исполнительных органов государственной власти Калининградской области", Указом Губернатора Калининградской области от 3 октября 2005 года N 55 "О реализации Указа Губернатора Калининградской области от 30 сентября 2005 года N 1 "О структуре органов исполнительной власти Калининградской области" Правительство Калининградской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Агентстве по имуществу Калининградской области согласно приложению.

2. Комитету по управлению государственным имуществом Калининградской области до конца текущего финансового года исполнять функции главного распорядителя средств областного бюджета на 2005 год, предусмотренных на осуществление его полномочий.

3. Установить предельную штатную численность Агентства по имуществу Калининградской области в количестве 27 штатных единиц.

4. Признать утратившими силу:

- Постановление администрации Калининградской области от 16 июля 2002 года N 345 "Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Калининградской области";

- Постановление администрации Калининградской области от 5 ноября 2002 года N 543 "О внесении дополнений в Положение о комитете по управлению государственным имуществом Калининградской области";

- Постановление администрации Калининградской области от 1 июля 2003 года N 357 "О внесении дополнений в Положение о комитете по управлению государственным имуществом Калининградской области";

- Постановление администрации Калининградской области от 15 сентября 2003 года N 521 "О внесении дополнения в Положение о комитете по управлению государственным имуществом Калининградской области";

- абзац исключен с 28 июня 2007 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 28.06.2007 N 405;

- Постановление администрации Калининградской области от 3 марта 2004 года N 75 "О внесении изменения в Положение о комитете по управлению государственным имуществом Калининградской области".

5. Аппарату Правительства Калининградской области (А.В. Торбе) обеспечить опубликование данного Постановления в средствах массовой информации.

6. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор
Калининградской области
Г. Боос

Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 28 октября 2005 г. N 22

ПОЛОЖЕНИЕ
об Агентстве по имуществу Калининградской области

(в ред. Постановлений Правительства Калининградской области
от 20.06.2006 N 434, от 05.02.2007 N 36, от 25.09.2007 N 570,
от 18.02.2008 N 73, от 04.07.2008 N 432, от 18.07.2008 N 457,
от 12.01.2009 N 3, от 08.09.2011 N 650, от 12.09.2011 N 693,
от 30.10.2012 N 827, от 28.11.2012 N 910,
от 09.09.2013 N 664, от 01.11.2013 N 802,
от 28.03.2014 N 183)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Агентство по имуществу Калининградской области (далее именуемое - Агентство) является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции государственным имуществом Калининградской области, в том числе земельными участками, отнесенными к собственности области, за исключением земельных участков лесного фонда и земель, занятых водными объектами; приватизации государственного имущества области в пределах своей компетенции и проведению в пределах компетенции разграничения государственной собственности на землю.

2. В своей деятельности Агентство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти Российской Федерации, законами Калининградской области, правовыми актами Губернатора области и Правительства Калининградской области, настоящим Положением.

3. Агентство подотчетно по вопросам управления и распоряжения государственным имуществом Калининградской области Губернатору Калининградской области и вице-премьеру, курирующему экономические вопросы.

4. Агентство обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, находящееся в государственной собственности Калининградской области и закрепленное за Агентством на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, счета, открываемые и используемые в соответствии с действующим законодательством, печать со своим наименованием и изображением герба Калининградской области, а также необходимые для деятельности Агентства иные печати, штамп и другие реквизиты.

(в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2007 N 570)

5. Агентство является правопреемником комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области.

6. Место нахождения Агентства: город Калининград, Московский проспект, дом 95.

(п. 6 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 01.11.2013 N 802)

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ

7. Агентство осуществляет следующие полномочия:

1) реализует на основании законодательства Российской Федерации и Калининградской области государственную политику приватизации государственных предприятий, объектов недвижимости, в том числе земельных участков под приватизируемыми объектами в пределах своих полномочий;

2) осуществляет управление и распоряжение в установленном порядке объектами государственной собственности Калининградской области, включая земельные участки;

3) обеспечивает проведение в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю;

4) заключает от имени Калининградской области, в том числе по результатам торгов, договоры об отчуждении государственного имущества Калининградской области и на его использование, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством Калининградской области к полномочиям других органов;

(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.01.2009 N 3)

5) заключает с руководителем унитарного предприятия трудовой договор, изменяет и прекращает его, осуществляет полномочия по применению мер поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителю унитарного предприятия;

(пп. 5 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2007 N 570)

6) утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав в новой редакции;

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 25.09.2007 N 570)

7) закрепляет государственное имущество области в хозяйственном ведении областных унитарных предприятий, осуществляет полномочия собственника при распоряжении указанным имуществом;

8) закрепляет государственное имущество области в оперативном управлении областных государственных учреждений, а также производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного в оперативном управлении учреждений;

9) заключает от имени Калининградской области договоры на предоставление в установленном порядке земельных участков, находящихся в собственности Калининградской области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;

10) осуществляет учет государственного имущества, оформление прав Калининградской области на это имущество, ведение реестра государственного имущества Калининградской области, выдачу выписок из указанного реестра; учет уставов областных унитарных предприятий и трудовых договоров, заключенных с их руководителями;

11) в установленном порядке реализует преимущественное право Калининградской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его продаже;

12) проводит в пределах своей компетенции инвентаризацию объектов государственной собственности области и проверку их целевого использования;

13) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью государственного имущества, закрепленного в хозяйственном ведении и оперативном управлении унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке другим лицам;

14) контролирует обоснованность списания основных фондов унитарными предприятиями и учреждениями, а также другими юридическими лицами;

15) организует проведение документальных и иных проверок, в том числе организует проведение аудиторских проверок унитарных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц по вопросам эффективного использования и сохранности государственного имущества;

16) осуществляет в установленном порядке изъятие земельных участков для нужд Калининградской области, в том числе путем выкупа;

17) исключен с 20 июня 2006 года. - Постановление Правительства Калининградской области от 20.06.2006 N 434;

17) представляет исходную информацию для формирования проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества области, подготовленного соответствующим органом исполнительной власти;

18) подготавливает и представляет в Правительство Калининградской области отчет о результатах приватизации государственного имущества области за прошедший год;

19) выступает от имени Калининградской области учредителем (участником) открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации;

20) представляет в установленном порядке в Правительство Калининградской области предложения о порядке управления и распоряжения находящимися в государственной областной собственности акциями открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении специального права ("золотой акции");

21) осуществляет мероприятия по подготовке областных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации;

22) подготавливает и представляет с учетом предложений соответствующих органов исполнительной власти области проекты решений Правительства Калининградской области о назначении представителей Калининградской области в органы управления открытых акционерных обществ, дает по согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти области письменные указания представителям области в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности области и в отношении которых используется специальное право ("золотая акция");

23) осуществляет контроль за перечислением в областной бюджет дивидендов по находящимся в государственной собственности области акциям акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от использования государственного имущества области;

24) обеспечивает контроль за деятельностью представителей Калининградской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности области;

25) осуществляет контроль за поступлениями в областной бюджет средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности области;

26) ведет учет (реестр) договоров доверительного управления, аренды, залога и иного обременения государственного имущества области;

27) взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам приватизации и управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

28) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту государственных прав и интересов Калининградской области в отношении государственного имущества области;

29) осуществляет взаимодействие с федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Калининградской области и уполномоченным федеральным органом по Калининградской области, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

30) заключает от имени Калининградской области договоры на проведение экспертизы и оценки стоимости имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Калининградской области, определяет условия договоров о проведении оценки имущества Калининградской области;

31) участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовке Правительства Калининградской области;

32) информирует население области через средства массовой информации о результатах работы Агентства;

33) обеспечивает в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в пределах предоставленных полномочий защиту государственных информационных ресурсов и сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства;

34) обеспечивает соблюдение требований Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

(пп. 34 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 25.09.2007 N 570)

35) направляет в Агентство по градостроению Калининградской области заявление о переводе земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в собственности Калининградской области, в другую категорию;

(пп. 35 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 18.02.2008 N 73)

36) принимает решения о передаче в муниципальную собственность объектов жилищного фонда социального использования Калининградской области;

(пп. 36 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 04.07.2008 N 432)

37) принимает и рассматривает заявления арендаторов - субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Калининградской области, вносит в Правительство Калининградской области проекты постановлений об условиях его приватизации, направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства копии постановлений Правительства Калининградской области об условиях приватизации арендуемого имущества, предложения о заключении договоров купли-продажи государственного имущества, проекты договоров купли-продажи и залога арендуемого имущества либо возвращает заявления арендаторам с указанием причины отказа в приобретении арендуемого имущества;

(пп. 37 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.01.2009 N 3)

38) разрабатывает и вносит в Правительство Калининградской области проекты правовых актов в пределах своей компетенции в соответствии с административным регламентом по исполнению государственной функции по разработке проектов правовых актов;

(пп. 38 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 08.09.2011 N 650)

39) осуществляет подготовку для публикации Правительством Калининградской области информации о земельных участках, находящихся в государственной собственности Калининградской области, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно);

(пп. 39 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

40) осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений граждан и юридических лиц, заинтересованных в передаче земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области;

(пп. 40 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

41) принимает решение о передаче земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области, в случае, если имеется только одно заявление о передаче соответствующего земельного участка в аренду;

(пп. 41 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

42) вносит в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности Калининградской области;

(пп. 42 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

43) вносит в Правительство Калининградской области проект постановления Правительства Калининградской области о проведении торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, информация о предоставлении которых опубликована Правительством Калининградской области, за исключением случая, указанного в подпункте 41 пункта 7 настоящего Положения;

(пп. 43 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

44) заключает договоры купли-продажи и договоры аренды с лицами, которым предоставлены земельные участки, находящиеся в собственности Калининградской области, в собственность или аренду для целей, не связанных со строительством;

(пп. 44 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2011 N 693)

45) осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета в установленной настоящим Положением сфере деятельности, в том числе отвечает от имени Калининградской области по денежным обязательствам Агентства и денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

(пп. 45 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.11.2012 N 910)

46) осуществляет функции государственного заказчика по выполнению целевых программ Калининградской области и мероприятий в установленной сфере деятельности;

(пп. 46 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.11.2012 N 910)

47) в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Калининградской области, Агентства;

(пп. 47 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.11.2012 N 910)

48) принимает решение о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которых возложено на Агентство;

(пп. 48 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.11.2012 N 910)

49) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Агентства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

(пп. 49 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2013 N 664)

50) обеспечивает в пределах своей компетенции условия для полноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации по признаку инвалидности в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов;

(пп. 50 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 09.09.2013 N 664)

51) предоставляет земельные участки, которые находятся в государственной собственности Калининградской области или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения;

(пп. 51 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

52) принимает решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калининградской области в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации по заявлениям владельцев инженерных коммуникаций.

(пп. 52 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

8. Агентство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) осуществлять мероприятия по приватизации государственных предприятий, находящихся в собственности Калининградской области, в том числе земельных участков, в пределах своих полномочий;

2) выступать арендодателем государственного областного имущества, заключать от имени Калининградской области договоры на передачу его в доверительное управление, безвозмездное пользование; заключать от имени Калининградской области договоры на предоставление земельных участков, находящихся в государственной областной собственности, государственным областным унитарным предприятиям и учреждениям, органам государственной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования и иным организациям и гражданам в аренду;

3) издавать в пределах своей компетенции индивидуальные правовые акты;

4) запрашивать в установленном порядке у соответствующих органов, в том числе органов местного самоуправления, а также областных государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом Калининградской области;

5) инициировать в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности государственного имущества областными государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

6) запрашивать в установленном порядке у уполномоченных органов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в государственной областной собственности, учета государственного областного имущества и ведения его реестра;

7) обращаться в суды с исками от имени Калининградской области в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения областной государственной собственностью, в том числе по вопросам признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению государственным имуществом области, взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за областными унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной областной собственности, возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Калининградской области неправомерными действиями физических и юридических лиц;

8) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Калининградской области в сфере приватизации, управления и распоряжения областным государственным имуществом путем предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

9. Агентство обязано:

1) отчитываться в установленном порядке о результатах своей деятельности;

2) в случае нарушения законодательства, а также нанесения ущерба экономическим интересам Калининградской области при заключении имущественных сделок с участием государственной собственности области возбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре или расторжении сделок.

10. Агентство не имеет права заниматься коммерческой деятельностью и получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц.

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

11. Агентство возглавляет руководитель (директор), который назначается и освобождается от должности Губернатором Калининградской области.

12. Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

13. Руководитель осуществляет руководство Агентством на основе единоначалия: действует без доверенности от имени Агентства, представляет его во всех органах и организациях.

14. Руководитель Агентства:

1) издает в пределах компетенции индивидуальные правовые акты, обязательные для исполнения всеми организациями, органами государственного управления, органами местного самоуправления;

2) распоряжается в соответствии с законодательством закрепленными за Агентством имуществом и средствами;

3) открывает в банках лицевые и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

4) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; утверждает структуру и штатное расписание Агентства исходя из направлений его деятельности, утверждаемой Правительством Калининградской области предельной штатной численности и предусмотренных в областном бюджете ассигнований на содержание Агентства;

5) в соответствии с действующим законодательством осуществляет в установленном порядке прием и увольнение работников Агентства, согласовывает с управлением кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области проекты приказов о приеме, увольнении, наложении дисциплинарного взыскания на государственного гражданского служащего Агентства по имуществу, проектов приказов об утверждении и изменении штатного расписания Агентства;

6) определяет компетенцию своих заместителей, утверждает положения об отделах Агентства, должностные регламенты;

7) применяет к работникам Агентства меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;

8) организует и проводит мероприятия по выполнению Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации";

9) несет ответственность за обеспечение информирования населения через средства массовой информации о работе Агентства;

10) несет ответственность за обеспечение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации защиты государственных информационных ресурсов и сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Агентства;

11) согласовывает заявки (сводные заявки) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области;

(пп. 11 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 05.02.2007 N 36)

12) несет персональную ответственность за соответствие заявок (сводных заявок) на размещение заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Калининградской области требованиям, установленным действующим законодательством;

(пп. 12 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 05.02.2007 N 36)

16) принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

(пп. 16 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

17) в письменной форме уведомляет представителя нанимателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

(пп. 17 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

18) при освобождении от замещаемой должности осуществляет передачу дел вновь назначенному на должность руководителя (или исполняющему обязанности руководителя) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Калининградской области;

(пп. 18 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами и нормативными правовыми актами Калининградской области.

(пп. 19 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 28.03.2014 N 183)

15. Руководитель имеет заместителя. В период отсутствия руководителя его обязанности исполняет заместитель руководителя.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 30.10.2012 N 827)

Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

16. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановлений Правительства Калининградской области.

17. Деятельность Агентства прекращается в связи с его реорганизацией или ликвидацией, а также в иных случаях по основаниям и в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Калининградской области.

18. Документы текущего делопроизводства, постоянного хранения и по личному составу передаются в упорядоченном состоянии правопреемнику, а в случае его отсутствия - в соответствующие государственные архивы по акту установленного образца.