Материал распечатан: 06.12.2016 г. 04:56:02 КЛГ, ip 54.167.155.163
Официальный Портал Правительства Калининградской области
https://gov39.ru/news/101/28890/

Новый Устав Калининградской области

09.06.2009 13:56

Новый Устав Калининградской области

После утверждения в областной Думе вступит в силу новая редакция Устава (Основного Закона) Калининградской области. Проект документа был представлен на состоявшемся сегодня заседании правительства области полномочным представителем губернатора в облдуме Тамарой Кузяевой.

Новый вариант региональной Конституции заменит Устав, действующий с января 1996 года. За это время существенно изменилось федеральная нормативно-правовая база, регулирующая вопросы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации, местного самоуправления, разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти и органами местного самоуправления.Соответствующим образом вносились новации и в законодательство Калининградской области, в том числе в Устав. Он претерпел изменения, отраженные в 24 законах Калининградской области. При этом, однако, пострадала системная целостность Основного Закона, поэтому Указом губернатора от 15 декабря 2005 года № 100 была создана временная общественная комиссия по подготовке новой редакции. В комиссию вошли депутаты облдумы, представители научного и судейского сообществ, региональной Общественной палаты, Ассоциации муниципальных образований, правительства.Разработанный совместными усилиями проект прошел публичное обсуждение, был направлен в Конституционный Суд, Совет Федерации и Государственную Думу, Государственно-правовое управление президента, Минюстиции, Минрегионразвития, Управление Минюста по Северо-Западному федеральному округу, Общественную палату Калининградской области, органам местного самоуправления и ряду иных организаций. Полученные предложения были учтены при доработке новой редакции.Основное содержание документа отражено в преамбуле, где сказано, что Устав определяет статус Калининградской области; гарантирует защиту на территории Калининградской области прав и свобод человека и гражданина; устанавливает систему органов государственной власти Калининградской области и их полномочия; регулирует осуществление в Калининградской области местного самоуправления; закрепляет правовые основы решения иных вопросов, относящихся к ведению субъекта Российской Федерации и обеспечения всестороннего развития Калининградской области.Среди новшеств, определяющих приоритетность гражданских прав и свобод человека, следует отметить раздел «Народовластие. Обеспечение и защита прав человека и гражданина», состоящий из двух глав и предусматривающий как основные формы народовластия, так и дополнительные - в формах общественного обсуждения наиболее важных вопросов и гражданской законодательной инициативы, и также возможность установления законодательством Калининградской области иных форм участия населения в управлении делами Калининградской области. В разделе, регулирующем деятельность областной Думы, устанавливается общее количество депутатов – 40; срок их полномочий – 5 лет; основные гарантии депутатской деятельности; условия правомочности областной Думы, а также основания и порядок досрочного прекращения ее полномочий. Исходя из того, что коррективы федерального законодательства позволили субъектам Российской Федерации вводить должность руководителя высшего исполнительного органа государственной власти, проектом Устава предусмотрена должность председателя правительства Калининградской области.Отдельный раздел посвящен социально-экономической системе Калининградской области. Он содержит шесть глав: «Основы экономической системы Калининградской области»; «Бюджетная система Калининградской области»; «Социальная система Калининградской области»; «Образование»; «Культура»; «Здоровье населения и охрана окружающей природной среды в Калининградской области». Глава об экономической системе включает статью, предусматривающую функционирование на территории региона Особой экономической зоны.По результатам заинтересованного обсуждения принято решение о доработке текста в части отдельных уточнений и дополнений. Кроме того, по предложению губернатора Георгия Бооса будет включен блок по наградам Калининградской области. Откорректированный документ еще раз рассмотрят члены общественной комиссии при участии облдумы, Уставного суда, Общественной палаты. Предполагается, что депутаты успеют рассмотреть новый Устав в первом чтении до начала парламентских каникул. 


Теги:


Возврат к списку

Внимание, при использовании материалов ссылка на Официальный Портал Правительства Калининградской области ( https://gov39.ru ) обязательна!
© 2012 Правительство Калининградской области